Граждане России «созрели» для того, чтобы им увеличить пенсионный возраст, считает помощник президента Аркадий Дворкович. Пришло время изменить социальную политику государства, настало время экономить, заявил он в четверг в ГУ-ВШЭ на XI Международной конференции по проблемам развития экономики и общества. Изменения коснутся здравоохранения и образования.
Многие аналитики считают, что если поднять возрастную планку выхода на «заслуженный отдых», большинство мужчин точно не доживут до этого радостного события.
По мнению Дворковича, сокращение расходов на социалку не приведет к падению уровня жизни населения, поскольку власти намерены модернизировать экономику. А это, надеется Дворкович, приведет к увеличению темпов экономического роста, что в свою очередь позволит поднять уровень жизни россиян, пишет «Газета.ru».
Заявление Дворковича резко диссонирует с планами правительства по массированной финансовой поддержке пенсионеров. Весь прошлый год чиновники гордо заявляли, что российский бюджет чуть ли не самый социально ориентированный в мире. Несмотря на кризис и растущий дефицит бюджета, индексация пенсий продолжится и в этом году. Средний размер трудовой пенсии в России в 2020 г. составит около 8 тыс. руб., социальной – около 5 тыс. руб., обещал премьер Владимир Путин. В итоге расходы федерального бюджета на реализацию пенсионной реформы составят в этом году более 1,7 трлн. руб. Это рекордная цифра за последние годы.
Но из-за увеличения выплат пенсионерам дефицит Пенсионного фонда России, по данным Минфина, составит в 2010 г. более триллиона рублей, в 2011 г. – 511 млрд. руб., в 2012 г. – 300 млрд. руб. Неудивительно, что власти затевают дискуссию о повышении пенсионного возраста всякий раз, когда пенсионная система начинает испытывать дефицит средств и необходимы рычаги, с помощью которых ее можно вернуть в состояние равновесия.
Сейчас на 65 млн. человек занятого населения приходится порядка 39 млн. пенсионеров, из них по старости около 30 млн. Таким образом, одного пенсионера в России кормят 1,7 работника.
По просьбе «Газеты.Ru» эксперты подсчитали, какова будет экономия, если пенсионный возраст поднять до стандартов некоторых стран Европы – 65 лет для мужчин и для женщин. В России в 2009 г. в возрасте 60-64 года было около 5,8 млн. человек.
«Если пенсионный возраст поднять, условно говоря, со следующего года, лишив этих людей пенсии, то «выигрыш» Пенсионного фонда при среднем уровне пенсий 7 тыс. руб. составит 40,6 млрд. руб.», – говорит руководитель практики госконсалтинга ООО «Бизнес решения» Алексей Калинин.
Если учесть еще и порядка 5 млн. женщин в возрасте 55-59 лет, сумма экономии удвоится.
«Понятно, что экономия бюджета будет значительной, так как с учетом средней продолжительности жизни в России мало кто доживет до нового пенсионного возраста», – соглашается глава Центра макроэкономических исследований BDO Елена Матросова.
Для мужской части населения России 65-летний пенсионный рубеж мало реален. «Средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин в 2008 г. (прогноз за 2009 г. пока не готов) составляла 61,8 лет, женщин – 74,2 года, и эта гендерная разница в 12-13 лет сохраняется у нас многие-многие годы», – говорит ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Игорь Поляков.
Получается, что власти не смогут поднять пенсионный возраст для мужчин, что называется, по техническим причинам. Большинство мужчин просто не дотянут до «заслуженного отдыха». А задрать планку для женщин будет трудно по этическим соображениям.